一、起草有关背景及过程

为切实把促进民间投资的各项政策措施落到实处、着力推动民间投资高质量发展。按照国家发展改革委《关于进一步完善政策环境 加大力度支持民间投资发展的意见》（发改投资〔2022〕1652号）、《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》（发改投资〔2023〕1004号）要求，结合我省实际，省发展改革委牵头制定了《关于进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》。

二、主要内容

《若干措施》主要分为5个方面27项。

第一部分聚焦“新建”，支持民间投资参与重大工程项目建设。提出了支持民间投资参与重大基础设施、制造业、科技创新、乡村振兴、可再生能源领域等重点细分领域，全面梳理吸引民间资本参与的项目清单，搭建向民间资本推介项目平台等内容。

第二部分聚焦“盘活”，鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产。包括支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点、引导民间投资积极参与盘活国有存量资产、通过盘活存量和改扩建有机结合等方式吸引民间投资、鼓励民营企业盘活自身存量资产等内容。

第三部分聚焦“要素”，强化民间投资项目政策保障。提出了优化民间投资项目管理、发挥政府投资引导带动作用、引导金融机构积极支持民间投资项目、强化对民间投资项目融资支持、降低民间投资招投标负担、优化用地用海保障服务等内容。

第四部分聚焦“环境”，完善民间投资健康发展环境。包括深入落实减税降费政策、强化国企民企对接合作、加强政务诚信建设、深化投资“放管服”改革、引导加强风险防范、搭建民间投资问题反映和解决渠道等内容。

第五部分聚焦“机制”，健全促进民间投资工作机制。包括明确工作任务目标、建立调度评估机制、宣传推广典型经验等内容。